《走出反腐困境》PDF

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 全书紧密结合十八届三中全会最新精神,认为我们在一如既往的强调制度防腐的同时,还必须结合新媒体时代的科技手段,积极利用先进科技手段(互联网、微博、博客等)来保障和推动反腐败和廉洁建设,进而提升官员的廉政领导力。

作者认为,新媒体时代的反腐败斗争能否取得成效,取决于三个核心要素:制度、科技和廉政领导力。制度建设是防治腐败的基础,但绝不是全部,还需要科技和廉政领导力发挥作用。国际上廉洁程度较高的国家,除了有完善的制度建设外,科技广泛应用于反腐败领域,官员的廉政领导力也有出色的表现。


【目录】 

第一章 打造“反腐铁三角”

一、不能让老虎横行,苍蝇肆虐

二、“热炉规则”下,权力之虎才能关进制度之笼

三、制度、科技、廉政领导力,一个都不能少

第二章 需要制度而不迷恋制度

一、运动反腐过大于功

二、权力反腐喜忧参半

三、制度反腐力不从心

四、权利反腐渠道不畅

五、科技反腐前途无量

六、廉政领导力待关注

第三章 科技反腐步步为营

一、科技防治腐败的三道防线

二、入脑入心:使人不想贪

三、鱼缸效应:使人不能贪

四、天网恢恢:使人不敢贪

第四章 四大基础反腐领域亟待提高科技含量

一、只为釜底抽薪:以顶层设计防止利益冲突

二、没收作案工具:以支付体系控制腐败渠道

三、严防金蝉脱壳:以信息共享遏制贪官外逃.

四、试看孰优孰劣:如果没有测量就没有管理

第五章 网络助力反腐:对217个案例的实证分析

一、新媒体反腐“一发难再收”

二、哪些官员易“搁浅”于网络?

三、情色奢靡最受关注

四、微博成为新媒体反腐重要阵地

五、规范化迫在眉睫

六、新媒体反腐究竟能走多远?

七、一包烟引发的“悲剧”

第六章 别让科技模糊了双眼

一、数字鸿沟:不可承受之重

二、尽信鼠标不如无鼠标

三、有些腐败是学来的

四、GPS与“公车私奔”

第七章 传递反腐正能量:绕不开的廉政领导力

一、反腐绕不开廉政领导力建设

二、廉政领导力“九力”模型

三、廉政领导力的作用机理

四、廉政领导力的四种境界

第八章 廉政领导,才能领导廉政

一、廉政公信力是一种感召力

二、廉政公信力的塔西陀陷阱

三、打铁还需自身硬

四、掷地有声,踏雪留痕

五、别把老百姓晾在一边

六、善用媒体,化危为机

第九章 顶层设计,釜底抽薪:把权力关进笼子里

一、廉政决断力就是“多选一”的能力

二、斯芬克斯之谜的表与里

三、廉政建设的SWOT分析

四、支付宝的反腐意涵

第十章 抓铁有痕,踏石留印:廉政建设,不放空炮

一、廉政执行力是一种增效的影响力

二、给制度注入科学元素

三、共赴共享的愿景

四、营造执行的激励环境

第十一章 飞得更高,落得更稳:洗洗澡,治治病

一、照镜子:坚定理想信念

二、正衣冠:树立清廉形象

三、洗洗澡:净化生活情趣

四、治治病:硬化反腐能力


【精彩阅读】

  到目前为止,治理腐败仍是一个世界性难题。世界银行前行长詹姆斯·沃尔芬森说:“腐败就像癌症。”的确,用癌症比喻腐败十分形象。组织一旦被腐败侵蚀,其机体免疫力就会被破坏,最终因癌细胞扩散导致组织生命终结。自腐败产生之日起,人类就在为防治这个肿瘤而上下求索,虽然一直没有找到一种灵丹妙药彻底治愈这个顽疾,但一些比较对症的药物还是发挥了减轻症状、控制病情的作用。

  从腐败产生的危害程度,可将腐败分为轻微腐败和严重腐败,也可以称作小腐败和大腐败。在美国学者金伯利·A.艾略特(Elliott, K. A.)看来,腐败包括小腐败和大腐败。小腐败也称下层腐败,主要发生于私人部门与非选举的政府公务员,特别是低层次的行政官僚,通常涉及税收。规章、申请执照、政府税利分配等。大腐败,也称高层腐败,主要发生于政府最高层,在政治领袖、官僚以及私人部门之间产生大的腐败行为,如重大政府工程,高额政府采购,出让特许经营权,关于补贴的政府决策,将巨额财政收益转给私人企业。

无论是大腐败还是小腐败,都有无穷危害。贪官不论级别高低,权力大小,都是党和国家的蛀虫,危害社会。因此,习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上指出,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。习近平总书记的讲话,表明了中央高层对腐败“零容忍”的决心。

的确,反腐倡廉工作既要严厉打击大贪污、大腐败,又不能放过小贪小腐。必须坚持老虎苍蝇一起打,坚决清除党内和群众身边的不正之风、腐败问题。反腐败既不可抓大放小、也不能抓小放大,既要打击名不见经传的“小人物”,也要打击位高权重的“大贪官”,让腐败无处藏身。当前,只有深刻认识了国际国内的腐败形势,才能把握反腐败斗争的正确方向,才能有的放矢地搞好反腐倡廉工作。

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